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                  今天,中國宣布啟動全球最大的碳交易市場,這6大問題最關鍵……

                  發布時間:2021-07-10 10:15:14??發布者:品邦廣告??閱讀:165

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                    今天,中國宣布將啟動全球最大的碳排放權交易體系,以穩定并最終減少其二氧化碳排放。碳排放權體系系統有望成為中國實現其《巴黎協定》承諾的關鍵工具。

                     

                    中國碳排放權交易體系初期將覆蓋電力行業的1700余家企業的約35億噸二氧化碳排放,大約占中國碳排放總量的39%,并大大超過目前最大的碳交易系統——歐盟碳市場。其它行業,例如水泥和電解鋁將在未來幾年逐步納入。在2020年中國完全實施碳排放權交易后,將覆蓋50億噸二氧化碳排放。類似的碳排放權交易市場,在歐盟和加州,已經在有效減少碳排放的同時促進了經濟增長。這項基于市場的碳減排手段已經被全球50個國家、地區和省份用于降低溫室氣體排放并協助支持更遠大的長期目標。

                    中國積極備戰碳交易市場

                    碳排放交易體系是指為促進全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳(CO2)排放所采用的市場機制。

                     

                    為減少溫室氣體排放,減少人為活動對氣候系統的危害,2011年年底,國務院印發了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,提出“探索建立碳排放交易市場”的要求。同年10月國家發展改革委印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》,批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。


                    2015年9月,《中美元首氣候變化聯合聲明》明確提出我國計劃于2017年啟動覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業行業的全國碳排放交易體系。

                     

                    今日,國家發改委召開全國碳排放交易體系啟動工作新聞發布會。國家發展改革委副主任張勇、國家發改委秘書長李樸民等領導參加會議。


                    就在全國碳排放交易體系即將啟動的時刻,華夏能源網記者探訪了上述七大試點之一的北京環境交易所。


                    但記者趕得時機不太巧。今日,北京環境交易所中碳排放交易試點中心的辦公人員全都在發布會現場。

                     

                    鑒于此前,市場中一直流傳著“碳交易市場遇冷”的說法,記者試圖詢問起這兩年來碳交易試點中心的“客戶”多不多的問題。接待員向記者解釋道,平時碳交易基本在北京市碳排放權電子交易平臺進行,實際來試點中心的人不多?!澳悻F在看我們還沒有類似證券交易中心那種實時價格的大屏幕,明年就會有了?!?/span>


                    碳交易將如何開展?什么樣的主體可以參與到碳交易中?碳交易將對我國能源市場產生什么樣的影響?

                    中國碳排放交易6大關鍵問題

                    經過記者總結梳理發現,在本次新聞發布會中,主要明確了中國碳排放交易6大關鍵問題。


                    碳排放市場是一個政策工具

                    國家發展改革委副主任張勇:碳市場建設是一項重大的制度創新,也是一項復雜的系統工程,《生態文明體制改革總體方案》(以下簡稱“《方案》”)明確了我國碳市場建設的指導思想和主要原則,明確了將碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位,明確了碳市場建設要遵循穩中求進的工作要求,以發電行業為突破口,率先啟動全國碳排放交易體系,分階段穩步推行碳市場建設,這是當前和今后一個階段我國碳市場建設的指導性文件。


                    三大制度四大支撐

                    《方案》對全國的碳市場建設有三個方面的主要制度,現在正在按照《方案》的要求著手。


                    一是碳排放監測、報告、核查制度,二是重點排放單位的配額管理制度,三是市場交易的相關制度。


                    同時也要進行四個支撐系統的建設,一是碳排放的數據報送系統,二是碳排放權注冊登記系統,三是碳排放權交易系統和結算系統。

                     

                    采取了“三步走”,同時以發電行業為突破口。


                    從八個高耗能行業進行準備,在準備過程當中,發電行業現在是最具條件,它的數據最完整,同時碳排放的規模占比也比較大,大體1700多家電力企業的碳排放總量達到30多億噸。我們想,從它來入手,對于我們進一步完善碳市場建設,還是很有好處的。因此,我們想從發電行業開始,首先是把剛才說的這三個制度和四個支撐系統盡快建立完善起來,然后再進行系統的測試,在測試的基礎上開始真正的貨幣交易。

                     

                    下一步將全面落實好方案提出的各項要求,加快碳市場管理制度建設,抓緊開展2016、2017年歷史數據報送、核算與核查工作,有序推進配額分配,加快推進碳市場基礎設施建設,并強化自身能力建設。

                     

                    此外,國家發改委確定由湖北省和上海市分別牽頭承建全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設、運維。


                    以湖北省為例,作為碳市場建設的試點省份,主要承擔注冊登記系統(相當于后臺系統)的運行維護工作。湖北省試點依據自身的優勢,納入較多的企業,大約有236家企業納入試點并取得了比較好的成效。比如說碳市場的主要指標,包括參加的企業、參加的機構、參加的個人投資者等,均為碳排放市場所必須的主體,并形成多元化的主體體系。

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